Причем тут сайт РОСТОВА-НА- ДОНУ!!!!!
Надбавки придумывают депутаты городской думы.. Есть тариф.. Есть надбавка.. сиди и почитай..Ты внимательно когда нибудь читать будешь
вот решение депутатов Екатеринбурга http://www.egd.ru/docs/acts/_aview_b5194
Вот Тагильчан http://www.ntagil.org/duma/norm/detail.php?ELEMENT_ID=86137
Надо просто проверить на что расходуются деньги инвест программы.
В любом случае тут депутаты виноваты что в твоей квитанции 22 рубля.